淮安市托育服务机构总托位数居全省第五、苏北第一；建成省级示范性托育机构2个，“校企合作”托育服务模式获全国总工会肯定；3岁以下婴幼儿照护服务工作经验获国家级媒体报道推广……近年来，淮安市以创建全国婴幼儿照护服务示范城市为抓手，着力增加托育服务供给，提升托育服务质量，多渠道满足婴幼儿家庭照护服务需求，逐步完善“幼有所育”“幼有善育”工作体系，创建工作取得显著成效。

高位推动聚合力。在全省较早出台促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案，将地方政府支持政策清单写入实施方案，在规划保障、发展普惠托育、综合监管等方面实现创新突破。市政府连续两年将“新增普惠托育机构”纳入民生实事项目，印发关于开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动的实施方案，以创促建，推动婴幼儿照护服务水平整体提升。

政策配套强联动。加强财税支持，积极向上争取，8个项目获中央预算内投资支持，累计争取资金668万元，并对普惠托育专项建设给予奖补。强化纾困帮扶，市政府出台“纾困45条”，将符合条件的托育机构纳入纾困帮扶范围，为承租国有房屋的托育机构减免3个月租金，给予缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费政策支持。建强人才队伍，将婴幼儿照护服务相关职业工种纳入高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录，将企业性质的托育机构从业人员纳入技能提升补贴政策范围；全市5所中职学校开设幼儿保育专业，培养学生1000余人；加强托育机构从业人员培训，累计培训近800人次，166名保健人员获上岗证书。

科学统筹优供给。突出规划引领，我市将发展婴幼儿照护服务纳入“十四五”规划，明确了全市每千人口托位数达到4.5个的目标。制定《淮安市“一老一小”整体解决方案》，建立“十四五”托育服务发展指标体系和重点任务清单。将建立婴幼儿照护服务体系纳入国土空间总体规划，同时注重多元发展，坚持普惠优先、多方参与、多元发展原则，构建公办、民办、托幼一体，用人单位自办，医育结合等多元服务供给体系。目前全市每千人口托位数2.92个，338家提供托育服务的机构中有117家幼儿园开设托班，提供托幼托育一体化服务。清江浦区、淮安经济技术开发区、淮安生态文旅区每千人口托位数已达到或超过4.5个。全市建成16个省、市级普惠托育机构，提供约1300个普惠托位，每个县（区）均建成1个省级普惠托育机构。

督查指导提质效。市卫健委、市行政审批局联合印制托育机构设置、登记、备案服务指南，加强对新举办机构的业务指导。依托妇幼保健机构建立1个市级和1个区级婴幼儿早期发展指导中心，组建由卫生保健、疾病预防控制、住建、消防专家和管理经验丰富的托育机构负责人组成的市级托育服务专家库，为托育机构提供全方位业务指导和咨询服务。